Capacitación en espacios confinados en línea (OSHA y Cal/OSHA)
English version (versión en inglés de esta página)
Respuesta breve.
Los empleadores deben capacitar a todo empleado cuyo trabajo esté regulado por las normas de espacios confinados que requieren permiso, antes de que se le asignen por primera vez funciones bajo esas normas, y la capacitación debe establecer su competencia en esas funciones (29 CFR 1910.146(g) para la industria general, 29 CFR 1926.1207 para la construcción, 8 CCR 5157(g) y 8 CCR 1956 en California). Un curso en línea puede cubrir la parte teórica. No puede establecer la competencia en rescate, medición del aire, equipo ni el procedimiento de permiso de entrada en su lugar de trabajo, y no certifica ni autoriza a nadie a entrar. Eso lo hace su empleador. OSHA ha dicho que la capacitación por computadora por sí sola no basta para la mayoría de sus requisitos de capacitación, y que funciona como parte de un programa integral que incluye práctica en el trabajo y una forma de hacer preguntas (carta de OSHA del 11 de junio de 1997, en inglés).
Concientización o trabajador autorizado para entrar y asistente: elija según su trabajo
Los dos tipos de curso son para personas distintas.
| Concientización (quienes no entran) | Trabajador autorizado para entrar y asistente, parte teórica | |
|---|---|---|
| Para quién es | Trabajadores que no entran a espacios con permiso pero trabajan cerca de ellos | Trabajadores que serán trabajadores autorizados para entrar o asistentes |
| Qué enseña el curso | Qué es un espacio confinado y qué es un espacio confinado que requiere permiso (también llamado espacio con permiso), los peligros, las advertencias, lo que nunca se debe hacer y por qué mueren los rescatistas sin capacitación | Los peligros, el permiso de entrada, las funciones del trabajador autorizado para entrar y del asistente, la medición del aire y el control de peligros, el equipo y los respiradores, y por qué nunca se debe entrar tras otra persona |
| ¿Lo convierte en trabajador autorizado para entrar o asistente? | No. La página de nuestro curso dice que nunca califica a nadie para esas funciones. | No. Su empleador decide quién es trabajador autorizado para entrar o asistente y lo nombra en el permiso de entrada. |
| Qué hace todavía su empleador | Le dice dónde están sus espacios con permiso y cuál es el peligro; cubre las reglas específicas del sitio | Lo capacita sobre los espacios y el equipo de su sitio, verifica sus habilidades prácticas y se encarga de la certificación o de los registros de capacitación |
¿Qué curso necesito?
OSHA federal divide las reglas de espacios confinados en dos. 29 CFR 1910.146 cubre la industria general y dice que no se aplica al empleo en agricultura, construcción ni astilleros. 29 CFR 1926 Subparte AA cubre la construcción. California hace lo mismo en su propio código: 8 CCR 5157 para la industria general y 8 CCR 1950 a 1962 (Artículo 37, Espacios Confinados en la Construcción) para la construcción.
Los cursos para trabajadores autorizados para entrar y asistentes son cursos únicos que cubren tanto las normas federales como las de California. Los cursos de concientización vienen en versiones separadas de OSHA federal y de Cal/OSHA. No ofrecemos un curso de concientización para quienes no entran en construcción, ni cursos para supervisores de entrada o equipos de rescate. Ambos quedan fuera del alcance de los cursos anteriores.
Para comparar otros cursos, vea los cursos en línea de OSHA federal (en inglés), los cursos en línea de Cal/OSHA (en inglés) y los Cursos en línea en español, o vaya al centro de M Squared Training Academy. Si no está seguro de qué norma se aplica a su sitio o de quién debe qué en una obra con varios empleadores, lea The Confined Space Standards: Which One Applies, and Who Owes What (en inglés).
Qué exigen las normas en materia de capacitación
Industria general (29 CFR 1910.146)
El empleador debe proporcionar capacitación para que los empleados adquieran la comprensión, los conocimientos y las habilidades necesarios para realizar sus funciones asignadas de forma segura. Debe darse antes de que el empleado reciba por primera vez esas funciones, antes de un cambio de funciones, siempre que las operaciones en espacios con permiso cambien de una manera que genere un peligro para el cual el empleado no ha sido capacitado, y siempre que el empleador tenga motivos para creer que no se están siguiendo los procedimientos o que los conocimientos del empleado son inadecuados (1910.146(g)(1) y (g)(2)). La capacitación debe establecer la competencia del empleado ((g)(3)). El empleador también debe certificar que la capacitación se realizó, y la certificación debe contener el nombre de cada empleado, las firmas o iniciales de los capacitadores y las fechas de capacitación ((g)(4)).
Construcción (29 CFR 1926 Subparte AA)
La sección 1926.1207 exige capacitación sin costo para el empleado, en un idioma y un vocabulario que el empleado pueda entender. La capacitación debe lograr que se comprendan los peligros del espacio con permiso y los métodos usados para aislarlos o controlarlos. Para los empleados que no están autorizados a realizar rescates de entrada, también debe cubrir los peligros de intentar esos rescates ((a), (b)(1)). Se requiere capacitación antes de la primera asignación, antes de un cambio de funciones, cuando las operaciones de entrada cambian de una manera que genera un peligro nuevo, y cuando hay evidencia de una desviación de los procedimientos de entrada o de deficiencias en los conocimientos del empleado ((b)(2) a (b)(5)). Debe establecer la competencia ((c)). En lugar de la certificación de la industria general, la norma de construcción exige registros de capacitación con el nombre de cada empleado, el nombre de los capacitadores y las fechas de capacitación ((d)).
California
Los empleadores de la industria general en California siguen 8 CCR 5157(g), que dice lo mismo que el texto federal en cuanto al momento, la competencia y la certificación. Los empleadores de construcción siguen 8 CCR 1956, que sigue el texto federal de construcción en cuanto al idioma, el momento, la competencia y los registros.
Qué cubre un curso en línea y qué no puede cubrir
OSHA se ha referido a la capacitación por computadora en términos generales. En 1994 dijo que la capacitación interactiva por computadora a su propio ritmo puede ser una herramienta de capacitación valiosa, que puede ser parte de un programa eficaz siempre que los participantes puedan hacer preguntas a un capacitador calificado, y que la capacitación práctica tradicional es el método preferido para preparar a los trabajadores para tareas que implican equipo (carta de OSHA del 22 de noviembre de 1994, en inglés). En 1997 repitió que la capacitación por computadora por sí sola no sería suficiente para la mayoría de sus requisitos, y dijo que una línea telefónica directa con un capacitador calificado es una manera de satisfacer la necesidad de hacer preguntas (carta de OSHA del 11 de junio de 1997, en inglés). La carta de 1997 se escribió sobre la capacitación en patógenos transmitidos por la sangre, y la carta de 1994 estaba dirigida a una empresa de servicios públicos y se refiere a los requisitos de capacitación de OSHA en términos generales. Ninguna es una interpretación sobre espacios confinados, así que léalas como la posición general de OSHA sobre la capacitación por computadora.
Para el trabajo en espacios confinados, eso significa que el curso en línea es la parte teórica. El requisito de competencia ((g)(3) en la industria general, (c) en la construcción) es lo que un curso en línea no puede cumplir por sí solo, porque las funciones incluyen cosas como usar un sistema de recuperación, medir la atmósfera con el medidor de su sitio y manejar el permiso de entrada. Las páginas de nuestros cursos para trabajadores autorizados para entrar y asistentes dicen lo mismo: el curso no incluye práctica de rescate, uso de medidores de gas ni pruebas de ajuste de respiradores, y el empleador verifica las habilidades prácticas con una lista de verificación antes de que M Squared emita el certificado de finalización.
Si tiene una pregunta sobre el material, llame a un instructor de M Squared al 949-954-6581, de lunes a viernes, de 8 a. m. a 5 p. m., hora del Pacífico.
Qué debe hacer todavía el empleador
Terminar un curso no completa los deberes del empleador. La lista siguiente proviene de las normas, no de nuestros cursos.
- Identificar los espacios con permiso. Los empleadores de la industria general deben evaluar el lugar de trabajo para determinar si algún espacio es un espacio confinado que requiere permiso (1910.146(c)(1)). En las obras de construcción, una persona competente debe identificar todos los espacios confinados y cada espacio con permiso antes de que comience el trabajo (1926.1203(a)).
- Advertir a los empleados. Si el lugar de trabajo tiene espacios con permiso, el empleador debe informar a los empleados expuestos mediante letreros de peligro o un medio igualmente eficaz (1910.146(c)(2); 1926.1203(b)(1)). Este es el deber que convierte la capacitación de concientización en un asunto del lugar de trabajo y no solo de un curso.
- Impedir la entrada o redactar un programa. Si los empleados no van a entrar, el empleador debe tomar medidas eficaces para impedir la entrada (1910.146(c)(3)). Si van a entrar, el empleador debe desarrollar e implementar un programa escrito de espacios con permiso que los empleados puedan consultar (1910.146(c)(4)).
- Emitir y manejar los permisos de entrada. El permiso de construcción debe identificar el espacio, el propósito, la duración, los trabajadores autorizados para entrar, cada asistente y el supervisor de entrada, los peligros, las medidas de aislamiento y control, las condiciones aceptables de entrada, los resultados de las pruebas, los servicios de rescate y los procedimientos de comunicación, entre otros puntos (1926.1206).
- Proporcionar rescate. Un empleador que designa servicios de rescate debe evaluar la capacidad de los rescatistas para responder a tiempo y su competencia con el equipo, informarles de los peligros y darles acceso a los espacios (1910.146(k)(1); 1926.1211(a)). Los empleados designados como rescatistas deben estar capacitados al nivel de trabajador autorizado para entrar y en primeros auxilios y RCP, y deben practicar rescates simulados al menos una vez cada 12 meses, con una excepción limitada en construcción cuando los empleados realizaron correctamente un rescate en el mismo espacio con permiso o en uno similar durante los últimos 12 meses (1910.146(k)(2); 1926.1211(b)(4)).
- Usar sistemas de recuperación. El rescate sin entrada es la opción predeterminada: se deben usar sistemas o métodos de recuperación siempre que un trabajador autorizado entre a un espacio con permiso, a menos que el equipo de recuperación aumente el riesgo general de la entrada o no contribuya al rescate (1910.146(k)(3); 1926.1211(c)).
- Certificar o registrar la capacitación. La industria general exige una certificación (1910.146(g)(4)). La construcción exige registros de capacitación (1926.1207(d)).
Equipo de recuperación y rescate
Si su programa usa rescate sin entrada, necesita un sistema de recuperación. La página de producto del XSERIES X250 de Malta Dynamics lo describe como un anclaje para protección contra caídas con capacidad adicional para rescate y recuperación en espacios confinados. El precio es por cotización. Para ver la lista completa, consulte nuestra colección de equipo para espacios confinados y el artículo Confined Space Rescue and Retrieval Equipment: What the Standard Requires (en inglés). La selección del equipo depende del espacio, así que llame al 949-954-6581 antes de comprar.
Planes estatales
Esta página cubre OSHA federal y California. Si usted trabaja en un estado con su propio plan aprobado por OSHA, se aplican las reglas de ese estado a su lugar de trabajo, así que consulte la página de requisitos de capacitación de OSHA por estado (en inglés).
Preguntas frecuentes
¿Quién debe ser capacitado y cuándo?
Todo empleado cuyo trabajo esté regulado por las normas de espacios con permiso debe ser capacitado antes de que se le asignen por primera vez funciones bajo ellas, antes de un cambio de funciones, y cuando las condiciones o las deficiencias de conocimiento lo requieran (29 CFR 1910.146(g)(2); 29 CFR 1926.1207(b)).
¿La capacitación para trabajadores autorizados para entrar a espacios confinados puede hacerse totalmente en línea?
No por sí sola. Las normas no indican un método de impartición, pero la capacitación debe establecer la competencia en las funciones asignadas (1910.146(g)(3); 1926.1207(c)), y la competencia en rescate, medición del aire y el procedimiento de permiso requiere trabajo práctico. OSHA ha dicho que la capacitación por computadora por sí sola no sería suficiente para cumplir con la intención de la mayoría de sus requisitos de capacitación (carta de OSHA del 11 de junio de 1997, en inglés). Un curso en línea puede ser la parte teórica, y el empleador completa la parte práctica y certifica o registra la capacitación.
¿Los trabajadores que nunca entran a un espacio con permiso necesitan capacitación?
El empleador debe decir a los empleados expuestos dónde están los espacios con permiso y cuál es el peligro (1910.146(c)(2)). En las obras de construcción, la capacitación de los empleados que no están autorizados a realizar rescates de entrada debe cubrir los peligros de intentar esos rescates (1926.1207(a)). Un curso de concientización ayuda con el contenido general. El empleador todavía debe cubrir sus propios espacios y letreros.
¿La norma es la misma para la construcción y la industria general?
No. La norma de industria general de OSHA federal dice que no se aplica a la construcción (29 CFR 1910.146(a)). El trabajo de construcción se rige por la Subparte AA, y la construcción en California se rige por 8 CCR 1950 a 1962. La norma de construcción también tiene excepciones para el trabajo regulado por las subpartes de excavación, construcción subterránea y buceo (1926.1201(b)).
¿La capacitación puede darse en español?
La norma de construcción exige capacitación en un idioma y un vocabulario que el empleado pueda entender (1926.1207(b)(1)). Cada uno de nuestros cursos tiene una versión en español, enlazada en la tabla anterior.
¿Qué recibo al terminar?
Según las páginas de los cursos, usted recibe un certificado de finalización de M Squared Safety Solutions, Inc. En los cursos para trabajadores autorizados para entrar y asistentes, ese certificado se emite después de que se revisa la lista de verificación práctica firmada por su empleador. No es una credencial de OSHA ni de Cal/OSHA, y no lo autoriza a entrar a un espacio con permiso.
Cómo funciona la capacitación aquí
Usted toma el curso en línea, a su propio ritmo, en un teléfono o una computadora. Cada curso tiene un examen final. El límite: estos cursos no reemplazan la capacitación que su empleador debe darle sobre su propio trabajo, incluida la capacitación específica del sitio, la práctica en el trabajo y la evaluación cuando la norma las exija.